BiH pokušava sklopiti sporazum s Frontexom, a ne poštuje obveze s Evropom

Evropska komisija upozorila je vlasti Bosne i Hercegovine kako se pogoršava situacija s ilegalnim migrantima te je zatražila poduzimanje mjera, što uključuje i što je moguće brže angažiranje pripadnika Agencije za europsku graničnu i obalnu stražu (Frontex).

Sklapanje sporazuma s Frontexom duže vrijeme problematizirale su vlasti Republike Srpske tražeći jasnu ulogu entitetskih policija oko pitanja koja se tiču njihovih nadležnosti. I upravo kada su se stvari složile te vlasti postigle načelnu suglasnost, o čemu je i jučer bilo govora na stranačkome okupljanju, uključio se Željko Komšić. On je, kako se doznaje, na sastanku sa šeficom za Evropu pri Eropskoj službi za vanjske poslove (EEAS) Angelinom Eichhorst obećao kako neće više praviti probleme kada taj sporazum stigne u državni vrh, piše portal Večernjeg lista BiH.

Vizni režim
Zbog stalnih sigurnosnih poremećaja u Africi i Aziji te odnosa s Turskom, stalno raste pritisak na vanjske granice s ilegalnim migrantima. Posebno je vidljivo povećanje broja migranata koji dolaze iz zemalja koje s Bosnom i Hercegovinom ili Srbijom nemaju vizni režim. Posebno se to odnosi na stanovnike Turske, na što stalno iz Evropske komisije upozoravaju vlasti ove zemlje, ne isključujući mogućnost da i BiH redefinira vizni režim prema Turskoj i drugim zemaljama iz kojih se zlorabi činjenica da za BiH nisu potrebne vize.

Njihovi državljani mogu bez problema doći u Srbiju odnosno BiH, a najčešće lete za Beograd te pokušavaju ući u Evropsku uniju. Kako je mađarska granica prilično otporna na takve pokušaje zbog žičane ograde, većina tih migranata stiže u BiH te nastavlja taj put uglavnom prema sjeverozapadnom dijelu zemlje kako bi se dokopala Republike Hrvatske. O tome svjedoči i nedavni incident kada su krijumčari čak ugrozili živote graničnih policajaca.

Krijumčari migranata iz BiH napravili su pravu dramu na granici dviju država. Prvo je jedan kombijem probio rampu na graničnom prijelazu, da bi drugi zatim projurio istim prijelazom umalo pregazivši policijsku službenicu. Obojica su prevozila ilegalne migrante te su ubrzo uhićena. Valja reći kako najbolje situaciju opisuju podaci da broj migranata iz prošle godine, a riječ je o više od 34.000 njih, premašuje sve godine do 2017. Samo je u ovome trenutku u centrima za privremeni prihvat ilegalnih migranata na teritoriju Bosne i Hercegovine 3300 osoba.

BiH bi trebala potpisati sporazum s Frontexom, to je i uvjet za otvaranje pregovora s EU-om. Nakon dugogodišnjih blokada prouzročenih zahtjevima iz Republike Srpske da, osim države, i entiteti budu partneri Frontexu, unutar BiH su tek prošle godine usuglasili osnove za vođenje pregovora, uz formulaciju po kojoj bi se saradnja s evropskim policajcima odvijala “uz poštivanje ovlasti različitih razina vlasti”. Sada je bitno taj dokument poslati Evropskoj uniji kako bi se pripadnici Frontexa mogli angažirati u BiH, a ova zemlja ostvariti beneficije i u potpori tehnike, procedura, obuka.

Taj sporazum očituje se u razmjeni dobre policijske prakse zemalja članica, provođenju tečajeva, pripremnih obuka policijskih službenika za sudjelovanje u međunarodnim operativnim akcijama Frontexa u cilju suzbijanja nezakonitih migracija i zaštite vanjske granice Evropske unije. Frontex pruža dodatnu tehničku i financijsku podršku državama članicama EU-a, ali i onima koje su izvan toga prostora, ali su na migracijskoj ruti, što je slučaj s BiH. Glavna zadaća ove agencije je odgovoriti svim iskušenjima povezanima s upravljanjem granicama, od potpore na terenu i borbe protiv prekograničnog kriminala, zračnog nadzora i prikupljanja informacija do pomoći u postupcima vraćanja, utvrđivanja novih tehnologija. Uvođenjem stalnih snaga, prve uniformirane službe za izvršavanje zakonodavstva Europske unije, Frontex je postao operativni ogranak EU-a. Stotine službenika sudjeluju u operacijama na vanjskim granicama Evropske unije i šire. Frontex je danas zaslužan za sigurnost te sigurne i funkcionalne vanjske granice. Riječ je o najvećoj i najbrže rastućoj agenciji EU-a.

Samo BiH i Makedonija izvan
S više od 2000 službenika stalnih snaga i osoblja koje radi na vanjskim granicama EU-a, ophodnjama automobilima, zrakoplovima i brodovima koji pružaju potporu nacionalnim tijelima u nadzoru granica i borbi protiv kriminala, Frontex je postao istinsko operativno tijelo Evropske unije. Njihove operacije obuhvaćaju Evropsku uniju, od istočnih granica EU-a, preko zapadnog Balkana do Grčke i Cipra.

Frontex djeluje i izvan EU-a, i to u Moldaviji, Srbiji, Crnoj Gori i Albaniji, pa sada Bosna i Hercegovina, uz Sjevernu Makedoniju, ostaje jedina izvan toga društva. Budući da svake godine stotine miliona putnika ulazi u schengensko područje, jedan od najvećih izazova za granična tijela je brzo otkrivanje svih kriminalnih aktivnosti bez većih zastoja. Frontex, s drugim institucijama EU-a i 30 evropskih zemalja, koristi ETIAS – sistem za odobravanje putovanja državljanima kojima nije potrebna viza – kojim se dodatno jača unutarnja sigurnost EU-a i putnicima osigurava neometan prelazak granica. Taj sistem znači najavu putovanja 90 dana prije ulaska u EU, no za građane BiH još nije u primjeni.